Еще в начале этого года депутаты от KPV подали в Сейм поправки к Закону о рынке электроэнергии: они предусматривали отмену доплат OIK для произаодителей субсидированной электроэнергии. Сейм принял решение о дальнейшем продвижении законопроекта, передав его на рассмотрение в парламентскую Народнохозяйственную комиссию, руководство которой доверено фракции KPV. Несмотря на это и на то, что и инициаторами законопроекта были депутаты от KPV, законопроект в Народнохозяйственной комиссии застрял. В момент, когда комиссия осталась без руководителя, и самая высокая из оставшихся должностей – заместитель руководителя – принадлежала Новой Консервативной партии, этот законопроект после паузы в несколько недель был все же включен в повестку дня комиссии, но сразу исчез из нее, в связи с избранием нового руководителя комиссии, бывшего министра экономики Ральфа Немиро (KPV).
Не странно ли это, если действительно цель политиков – борьба с этой аферой, как это было обещано обществу.
Очевидно, что законопроект об отмене OIK был написан в бюро министра экономики или в каком-то ином месте, в котором понимание процессов в энергетике и экономике так же поверхностно. Законопроект опирается на противоречивые и необоснованные утверждения, допуская возможности для самых различных интерпретаций об истинных целях этих действий.
Происходящее можно оценивать оптимистично или реалистично:
Оптимистическая версия: появление этого законопроекта – чисто популистский ход, который разыгрывается при осознании невозможности реализации предложенного и деструктивных последствий, которые не будут допущены. Таким образом, можно надеяться, что ничего из предложенного делать не придется, но всем можно будет рассказывать, что в афере OIK виноваты другие, не давшие возможности это сделать (а поскольку эти «другие» такую возможность все-таки дали – инициаторы идеи взяли паузу) – такой наивный популистский ход в игре со своим избирателем.
Реалистическая версия: возможно, кто-то уже понял, какие возможности таит в себе прикрытие аферы и поэтому стремится это дело продолжить. Однако нынешнее прикрытие аферы себя дискредитировало, и даже уже не приносит необходимых благ, нужно изобрести новое прикрытие. Просто создать такое новое прикрытие невозможно, поскольку есть риск разоблачений, что может иметь для создателей прикрытия серьезные последствия (и не только политические). Поэтому необходимо создать максимальную турбулентность в действующей системе, чтобы понадобился план спасения с новым решением. Кажется, это решение уже обрисовывается – налог на выброс CO2.
К тому же этот законопроект – большой спасательный круг, брошенный всем тем, кто не смог или не пожелал выполнить выдвинутые условия для получения поддержки, чтобы обоснованно получить OIK. А именно — больше не надо будет об этом заботиться, не надо будет отвечать за совершенные нарушения, надо будет просто засудить государство и получить от государства однажды обещанное.
Нужно понимать, что прекратить аферу OIK и отменить систему OIK – это две большие разницы. Это как произвести операцию по вырезанию опухоли мозга или же отрубить голову. В обоих случаях злокачественной опухоли больше не будет, но последствия все-таки разные.
К сожалению, произвести операцию – привести в порядок нынешнюю систему, искоренить из нее мошенничество и несоответствия – Министерство экономики не хочет, предлагая вместо этого отрубить голову со всеми вытекающими отсюда последствиями. Странно и то, как в недавно уже принятых поправках к Закону о рынке электроэнергии (которые обществу были поданы как достижение в борьбе с аферой OIK), по настоянию Министерства экономики, в закон были внесены права коммерсанта на возмещение всех своих расходов (любых, если они правильно оформлены); и еще и права получить прибыль из-за этих расходов.
Эта норма еще не вступила в силу, но, если она будет сохранена, то в контексте с новым законопроектом, который полностью противоречит этой утвержденной норме, это создает золотое дно для всех получателей OIK, которые легко и законно смогут черпать деньги, засудив государство за то, что оно сейчас хочет снизить поддержку.
В связи с этим появится закономерный вопрос – действительно ли Министерство экономики и правящая коалиция хотят бороться с этой аферой, как они обещали своим избирателям, или же они хотят создать новое прикрытие для этой аферы?
Ведь каждая неделя продолжения аферы OIK обходится латвийскому обществу в несколько миллионов евро. И почему, собственно, нет? Пока есть овцы – будет и кому их стричь!
Foto: Saeimas Kanceleja