Решая вопрос о включении Илукстского края в новый Аугшдаугавский край, законодатель не учел цели и критерии территориальной реформы и поступил самовольно, к такому выводу пришел Конституционный суд.

Во время подготовки проекта закона об административно-территориальной реформе (АТР) все предложения Илуксте — и о том, чтобы оставить Илуксте самостоятельным краем, и о том, чтобы создать новый край Селия, определив, что один из городов Селии станет центром развития, — были без аргументации отвергнуты теми, кто продвигал реформу. В качестве единственной альтернативы были предложены решения в законе «О латышских исторических землях», где появляется такая территориальная единица как Селия.

Главной причиной принятия решения Конституционным судом стало отсутствие регионального центра развития. Следует напомнить, что критерии создания краев были сознательно изъяты из основного текста законопроекта, предполагая, что подобная ситуация может возникнуть. Эти критерии остались только в аннотации к закону, которую Конституционный суд принял за основу.