Совет по конкуренции один за другим разрушает все процветающие картели. И все же не покидает ощущение того, что надзирающие за системой в своей деятельности ограничиваются верхушками, а не выкорчевывают корни.

Законы, которые в настоящее время рассматривает Сейм, должны привести в порядок сферу государственных закупок и закупок самоуправлений – так обещает правящая коалиция. Но после принятия запланированных поправок ответственные за закупки работники будут вооружены ранее небывалым инструментом – правом на субъективные решения. Между понятиями «доказано в суде» и «теоретически доказуемо» остается обширное пространство для интерпретации, на котором будет хозяйничать чиновничество. Наблюдая, как непоколебимо работает в этом вопросе машина для голосования большинства, напрашивается вывод о том, что они без политического тыла не останутся.

В свое время в нашей стране создавалось профессиональное чиновничество, но с годами там уселись партийные ставленники и друзья друзей. Этой касте не угрожает даже смена власти. В худшем случае «свой» чиновник из «принадлежащего» другой партии министерства будет переведен в безопасное место. И такой проверенный кадр наверняка сумеет правильно действовать во внесенной в закон зоне сомнений.

Разве прослушивание разговоров строителей ничего не напоминает? Например, то, как коалиция ссорилась о финансировании из Европейского фонда восстановления? Премьер даже не скрывал, что ссоры из-за дележа денег происходят «в разрезе партий или представляемых партиями министерств», а не с точки зрения общих интересов государства. Такие «картельные» разговоры, разве нет?

Недостаток конкуренции уродует не только отдельные отрасли народного хозяйства. В течение десятилетий культивируется образ врага, раскалывается общество. Главный принцип моделирования правительства – «русские» голоса не считаются… То, что «красными линиями» ограничена большая часть латвийского общества, и соответственно – Сейма, позволяет неограниченно расцветать картелю власти – делиться и объединяться, переименовываться и съедать слабейших, но оставаться тем же самым. Этот картель пишет для себя законы с дырами и сам себе назначает надзирателей за конкуренцией, которые не должны допустить существование таких дыр. И тут президент внезапно замечает – нехорошо, Латвия отстает! А какого другого результата можно ожидать в условиях неизменной монополии власти?

Ведут ли какие-то тропинки от «картеля» власти к картелю строителей и разным другим картелям? Используя новую формулировку закона – не доказано, но в принципе доказуемо? И есть ли в нашей стране какая-нибудь структура, которая действительно хочет это раскрыть?

Foto: Ieva Ābele, Saeima